Το ιστολόγιο όλων των Παιδαγωγών Προσχολικής Ηλικίας του Τμήματος Προσχολικής Αγωγής του Τ.Ε.Ι. Αθήνας και των Τμημάτων Βρεφονηπιοκομίας των Τ.Ε.Ι. Θεσσαλονίκης και Ηπείρου.
Το πολυνομοσχέδιο της κυβέρνησης με τον τίτλο «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο-βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» περιλαμβάνει και νέα δεδομένα στο τοπίο των προσλήψεων.
Συγκεκριμένα, το άρθρο 209 προβλέπει την πρόσληψη προσωπικού οποιασδήποτε ειδικότητας µε συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου συνεχούς ή διακεκομμένης απασχόλησης, κατά ημέρα, εβδομάδα ή μήνα και έως 135 ημέρες ετησίως, ανάλογα µε τις ανάγκες του έργου, με εμπλοκή του ΟΑΕΔ και του ΑΣΕΠ.
Η πρόσληψη θα γίνεται με απόφαση του δημάρχου ή του προέδρου του συνδέσμου ή του προέδρου του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, χωρίς να απαιτείται η έγκριση της αρμόδιας διυπουργικής επιτροπής. Η επιλογή του προσωπικού αυτού θα γίνεται έπειτα από αίτημα του οικείου δημάρχου ή προέδρου συνδέσμου ή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου προς την αρμόδια Υπηρεσία Κέντρου Προώθησης της Απασχόλησης (ΚΠΑ) του ΟΑΕΔ στην αρμοδιότητα του οποίου ανήκει ο δήμος ή ο σύνδεσμος ή το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, βάσει Κυλιόμενου Πίνακα Κατάταξης, ανά ειδικότητα που τηρεί το ΚΠΑ2 του Οργανισμού.
Οι άνεργοι θα προσλαμβάνονται ανά ειδικότητα σε Κυλιόμενους Πίνακες Κατάταξης ετήσιας διάρκειας με βάση ιδίως τα εξής κριτήρια: α) το χρονικό διάστημα της συνεχόμενης εγγεγραμμένης ανεργίας όπως αποτυπώνεται στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, β) η ηλικία, με πρόβλεψη για αυξημένη μοριοδότηση σε νέους έως 29 ετών και ανέργους άνω των 55 ετών, γ) η οικογενειακή κατάσταση και δ) η ανεργία του/της συζύγου.
Η διαδικασία και ο χρόνος έκδοσης της δημόσιας πρόσκλησης από τον ΟΑΕΔ για την κατάρτιση του Πίνακα προσλήψεων, ο τρόπος εκδήλωσης ενδιαφέροντος των ανέργων για πλήρωση των αιτούμενων θέσεων ανά ειδικότητα από τους φορείς για την εκτέλεση των έργων, ο τρόπος σύνταξης των Πινάκων, η μοριοδότηση καθενός από τα κριτήρια για την κατάταξη των ανέργων στους Πίνακες, η διαδικασία επικαιροποίησης των Πινάκων από τον ΟΑΕΔ καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος, θα γίνεται με απόφαση των υπουργών Εσωτερικών και Εργασίας και ύστερα από σύμφωνη γνώμη του ΑΣΕΠ.
Η Ε.Ε. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. κατά τη χθεσινή της συνεδρίαση, αφού εκτίμησε και τις πρόσφατες πολιτικές εξελίξεις, σε εφαρμογή της απόφασης του Γενικού Συμβουλίου (2/11/2011), αποφάσισε να κηρύξει τρίωρη Στάση Εργασίας στο Δημόσιο, σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, την Τρίτη, 15 Νοεμβρίου 2011, από τις 12:00 το μεσημέρι έως τη λήξη του ωραρίου,με σκοπό την πραγματοποίηση Συλλαλητηρίων Διαμαρτυρίας, στα δύο μεγάλα αστικά κέντρα της χώρας, με αιχμή την αποτροπή των απολύσεων που πραγματοποιούνται αυτή την περίοδο στο Δημόσιο και της διάλυσης των Δημοσίων Υπηρεσιών.
Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο δηλώνουμε αποφασισμένοι να συνεχίσουμε τον αγώναενάντια στην εφαρμοζόμενη μνημονιακή πολιτική,η οποία -παρά το γεγονός ότι το κυβερνητικό σχήμα αλλάζει- εξακολουθεί να εφαρμόζεται και να διευρύνεται, πλήττοντας τον κόσμο της εργασίας, τους συνταξιούχους, τους ανέργους, τους νέους, τα ευρύτερα λαϊκά και μεσαία κοινωνικά στρώματα.
Ήδη έχουν μπει σε εφαρμογή και υλοποιούνται τα μέτρα του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος και του Πολυνομοσχεδίου, που προβλέπουν την απόλυση 30.000 Δημοσίων Υπαλλήλων (σε πρώτη φάση) και την εφαρμογή του νέου μισθολογίου, το οποίο σε συνδυασμό με τα νέα δυσβάσταχτα φορολογικά μέτρα και τα χαράτσια, οδηγεί σε πλήρη εξαθλίωση των Δημοσίων Υπαλλήλων.
Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο, συμπορευόμενοι με όλους, όσοι πλήττονται από αυτή την πολιτικήτης σκληρής και μονόπλευρης λιτότητας, που επιβάλλεται από τα κέντρα εξουσίας και την Τρόικα σε συνεργασία με τα ελληνικά κυβερνητικά σχήματα -ανεξαρτήτως συνθέσεως και κομματικής προελεύσεως- θα συνεχίσουμε να αγωνιζόμαστε με στόχο την ανατροπή αυτής της πολιτικής και όλων όσων την στηρίζουν.
Η Α.Δ.Ε.Δ.Υ. καλεί τους εργαζόμενους να συμμετέχουν μαζικά στις Συγκεντρώσεις Διαμαρτυρίας-Συλλαλητήρια που θα πραγματοποιηθούν την ερχόμενη Τρίτη 15 Νοεμβρίου 2011, στην Αθήνα, στην πλατεία Κλαυθμώνος και ώρα 13:00 και στη Θεσσαλονίκη, στο άγαλμα του Βενιζέλου, την ίδια ώρα.
Ο χρόνος σπουδών και η φοιτητική ιδιότητα αποτελούν δυο παραμέτρους άρρηκτα συνδεδεμένες μεταξύ τους αλλά και με την πρόνοια που παρέχει το κράτος προς τους φοιτητές αλλά πάνω από όλα σχετίζονται με την ποιότητα σπουδών που προσφέρουν τα Ελληνικά Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα.
Με στόχο πάντα την ομαλή και χωρίς αιφνιδιασμούς μετάβαση σε ένα νέο περιβάλλον, όπου επιτυγχάνεται, εκτός των άλλων και ο εξορθολογισμός σε ό,τι αφορά το χρόνο σπουδών, μέσα από την σταδιακή εξάλειψη του φαινομένου των αιώνιων, ανενεργών φοιτητών, είναι αναγκαία η αναλυτική παρουσίαση των σημείων που ο νέος νόμος προβλέπει για το ζήτημα αυτό. Βασικό σημείο που πρέπει να τονιστεί είναι η δυνατότητα που δίδεται σε κάθε Ίδρυμα να προχωρεί σε ρύθμιση του ανώτατου ορίου χρόνου σπουδών ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες του κάθε επιστημονικού αντικειμένου. Πιο συγκεκριμένα:
Χρόνος σπουδών για νέους φοιτητές
Ο χρόνος σπουδών για τους φοιτητές που θα εισαχθούν στα ΑΕΙ μετά την ψήφιση του νέου νόμου θα είναι ίσος με τον προβλεπόμενο χρόνο σπουδών για τη λήψη πτυχίου προσαυξημένο κατά 2 έτη ή 4 εξάμηνα. Για την περίπτωση των φοιτητών μερικής φοίτησης ο χρόνος σπουδών φτάνει ως και το διπλάσιο από τον προβλεπόμενο χρόνο σπουδών για τη λήψη πτυχίου.
Επιπλέον έτη σπουδών που θεωρείται ενεργός ο φοιτητής μερικής φοίτησης
Συνολικός χρόνος σπουδών
Φοιτητής χημείας
4
4
8
Φοιτητής πολυτεχνείου
5
5
10
Φοιτητής ιατρικής
6
6
12
Χρόνος σπουδών για υπάρχοντες φοιτητές
Για τους φοιτητές που ήδη είναι εγγεγραμμένοι στα ΑΕΙ θα ισχύσουν τρεις περιπτώσεις ανάλογα με τον χρόνο πρώτης εγγραφής και το χρόνο κανονικών σπουδών. Ως ορόσημο τίθεται το ακαδημαϊκό έτος 2011-2012.
Σε κάθε περίπτωση τα Ιδρύματα μέσω της δημοσίευσης του Οργανισμού τους θα είναι σε θέση να τροποποιήσουν ανάλογα τα χρονικά όρια με βάση επιστημονικά και λοιπά κριτήρια, για τα οποία ο φοιτητής θα διατηρεί ή θα χάνει τη φοιτητική ιδιότητα.
Πιο συγκεκριμένα:
1η Περίπτωση
Οι φοιτητές που κατά το τέλος του ακαδημαϊκού έτους 2011-2012 (Ιούλιος 2012) θα έχουν συμπληρώσει 2ν+1 έτη σπουδών θα διατηρούν την φοιτητική τους ιδιότητα ως και το τέλος του ακαδημαϊκού έτους 2013-2014 (δηλαδή για ακόμα 2 έτη ή για 4 εξάμηνα).
Πίνακας 3. Παραδείγματα χρόνου σπουδών φοιτητών που το ακαδημαϊκό έτος 2011-2012 θα έχουν συμπληρώσει τα 2ν+1 έτη σπουδών
Ιδιότητα
Κανονικά έτη σπουδών
Έτη σπουδών ως το τέλος του ακαδ. έτους 2011-2012 (Ιούλιος 2012)
Συνολικός χρόνος σπουδών
Φοιτητής χημείας
4
≥9
≥11
Φοιτητής πολυτεχνείου
5
≥11
≥13
Φοιτητής ιατρικής
6
≥13
≥15
2η Περίπτωση
Οι φοιτητές που κατά το τέλος του ακαδημαϊκού έτους 2011-2012 (Ιούλιος 2012) θα έχουν συμπληρώσει ν+2 έτη σπουδών θα διατηρούν τη φοιτητική τους ιδιότητα ως και το τέλος του ακαδημαϊκού έτους 2014-2015 (δηλαδή για ακόμα 3 έτη ή για 6 εξάμηνα).
Πίνακας 4. Παραδείγματα χρόνου σπουδών φοιτητών που στο τέλος του ακαδημαϊκού έτους 2011-2012 (Ιούλιος 2012) θα έχουν συμπληρώσει τα ν+2 έτη σπουδών
Ιδιότητα
Κανονικά έτη σπουδών
Έτη σπουδών ως το τέλος του ακαδ. έτους 2011-2012 (Ιούλιος 2012)
Συνολικός χρόνος σπουδών
Φοιτητής χημείας
4
≥6
≥9
Φοιτητής πολυτεχνείου
5
≥7
≥10
Φοιτητής ιατρικής
6
≥8
≥11
3η Περίπτωση
Οι φοιτητές που κατά το τέλος του ακαδημαϊκού έτους 2011-2012 (Ιούλιος 2012) δεν θα έχουν συμπληρώσει ν+2 έτη σπουδών θα διατηρούν τη φοιτητική τους ιδιότητα για ακριβώς το διπλάσιο χρόνο σπουδών σε σχέση με τα κανονικά έτη σπουδών.
Πίνακας 5. Παραδείγματα χρόνου σπουδών φοιτητών που στο τέλος του ακαδημαϊκού έτους 2011-2012 (Ιούλιος 2012) δεν θα έχουν συμπληρώσει τα ν+2 έτη σπουδών
Ιδιότητα
Κανονικά έτη σπουδών
Έτη σπουδών ως το τέλος του ακαδ. έτους 2011-2012 (Ιούλιος 2012)
14.00 – 14.20 «Η Ψυχική Ανάπτυξη του Παιδιού από τη Σύλληψη έως τον Παιδικό Σταθμό» Ευάγγελος Παπαγεωργίου
14.20 –14.40 Λήξη Εργασιών Α΄ Ημέρας
ΚΥΡΙΑΚΗ 20 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2011
ΔΕΥΤΕΡΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑ (Θέματα Ψυχοπαιδαγωγικής) Συνέχεια
Προεδρείο: Ευάγγελος Παπαγεωργίου, Ασημίνα Ράλλη
10.30 – 10.5Ο «Τα Παιδιά και ο Κόσμος των ΜΜΕ. Ο Ρόλος των Γονέων» Βασιλική Παππά
10.50 – 11.10 «Η Επίδραση του Φύλου στη Μαθηματική Σκέψη Παιδιών Προσχολικής Ηλικίας» Πέτρος Ρούσσος
11.10 – 11.30 «Οι Σημειογραφίες Παιδιών Προσχολικής Ηλικίας για Λέξεις και Αριθμούς» Ασημίνα Ράλλη
11.30 – 12.00 ΔΙΑΛΕΙΜΜΑ
ΤΡΙΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑ (Θέματα Παιδαγωγικής)
Προεδρείο: Κωνσταντίνα Τσαούλα, Μαρία Ζέρβα
12.00 – 12.20 «Μουσεία και Παιδιά Προσχολικής Ηλικίας: Εκπαιδευτικά Προγράμματα - Παρόν και Μέλλον» Ευφροσύνη Βαγή-Σπύρου
12.20 – 12.40 «Η Αναγκαιότητα της Επικοινωνίας Μεταξύ Γονέων και Παιδαγωγών στον Παιδικό Σταθμό» Μελπομένη Σχίζα
12.40 – 13.00 «Η Υγιεινή και Ασφάλεια στους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, ως Παράγοντας Ποιότητας στην Αγωγή και Φροντίδα των Μικρών Παιδιών» Μαρία Ζέρβα
13.00 – 13.20 «Η Έρευνα Δράση στην Υπηρεσία της Εκπαιδευτικής Διαδικασίας: Η Περίπτωση της Βιβλιοθήκης στο Τμήμα Προσχολικής Αγωγής του ΤΕΙ Αθήνας» Κωνσταντίνα Τσαούλα, Τρυφαίνη Σιδηροπούλου
13.20 – 13.40 Λήξη Εργασιών Β΄ Ημέρας – Συμπεράσματα Συνεδρίου
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Η παρακολούθηση του Συνεδρίου είναι δωρεάν για όλους. Το Συνέδριο θα πραγματοποιηθεί στο Δημοτικό Θέατρο Ηλιούπολης (Δημαρχείο Ηλιούπολης) Σοφ. Βενιζέλου & Πρωτόπαππα Δηλώσεις Συμμετοχής: elepepa2008@gmail.com Ιστοσελίδα: https://www.facebook.com/groups/elepepa/
5 & 6 Νοεμβρίου 2011 Αίθουσα Θεάτρου Κολλεγίου Αθηνών Διευθύντρια: Καθηγήτρια Χ.Τζουμάκα-Μπακούλα
Σάββατο 5 Νοεμβρίου 2011
15:00 – 16:00 Εγγραφές
16:00 – 17:00 ΠΡΩΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑ Συντονιστής: Μ. Ηλία Η παιδογαστρεντερολογία σε κίνηση. Ε. Καρανίκα Παρουσίαση περιπτώσεων με κοινά νοσήματα του πεπτικού (Με την ολοκλήρωση της παρουσίασης ο ακροατής θα είναι σε θέση • να γνωρίζει τις δυνατότητες της σύγχρονης παιδογαστρεντερολογίας • να αναγνωρίζει καλοήθεις εκδηλώσεις του πεπτικού • να αναγνωρίζει τα κλινικά σημεία των σοβαρών νοσημάτων του πεπτικού
17:15 – 18:15 ΔΕΥΤΕΡΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑ Εμβόλια: υπάρχουν ακόμα προβληματισμοί; Συντονιστής: Δ. Καφετζής Συζητητές: Μ. Τσολιά, Β. Παπαευαγγέλου, Ν. Σπυρίδης Με την ολοκλήρωση της συζήτησης ο ακροατής θα είναι σε θέση να • Αναγνωρίζει τυχόν ανεπιθύμητες ενέργειες • Εφαρμόζει πιστά το Εθνικό Πρόγραμμα Εμβολιασμών (ΕΠΕ) • Προγραμματίζει εμβολιασμούς που δεν επιβάλλονται από το ΕΠΕ 18:15 – 18:40 ΔΙΑΛΕΞΗ ΠΡΟΣΚΕΚΛΗΜEΝΟΥ ΟΜΙΛΗΤH Συντονιστής: Χ. Τζουμάκα-Μπακούλα Ομιλητής: Καθηγήτρια Κοινωνιολογίας Πανεπιστημίου Αθηνών Ροζαλία Παπαγαλάνη Ο ρόλος του παιδιάτρου σε εποχή οικονομικής ύφεσης και αμφισβήτησης αξιών.
18:40-19:00 Διάλειμμα
19:00 – 20.30 ΤΡΙΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑ Συντονιστής: Μ. Τσολιά Ότι νεώτερο από τη βιβλιογραφία (δεκάλεπτες παρουσιάσεις) • Οξεία Μέση Ωτίτιδα Μ. Τσολιά • Οξεία Λαρυγγίτιδα Ι. Κουτσουμπάρη • Προφυλακτική χορήγηση αντιβιοτικών σε παιδιά με ΚΟΠ Κ. Στεφανίδης • β2 διεγέρτες στη θεραπεία του άσθματος Ν. Παπαδόπουλος • Οι νεώτερες ινσουλίνες Κ. Καραβανάκη Με την ολοκλήρωση της 10-λεπτης παρουσίασης κάθε θέματος και της συζήτησης που θα ακολουθήσει ο ακροατής θα είναι σε θέση να: • Διαγιγνώσκει και αντιμετωπίζει κοινά παιδιατρικά προβλήματα • Εφαρμόζει νεώτερες αποδεδειγμένες γνώσεις
Κυριακή 6 Νοεμβρίου 2011
ΤΕΤΑΡΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑ Συντονιστής: Χ. Τζουμάκα-Μπακούλα 10:00 – 11:30 Προσέγγιση κοινωνικών προβλημάτων από τον παιδίατρο • Κοινωνικοί συντελεστές στην υγεία του παιδιού Σ. Τσίτουρα • Ασφάλεια του διαδικτύου για παιδιά και εφήβους Α. Τσίτσικα • Επικοινωνία με τους γονείς: Επιστήμη και τέχνη Ι. Παπαδάτος • Αυτιστική συμπεριφορά: Απλή και σύντομη δοκιμασία Λ.Θωμαΐδου Με την ολοκλήρωση της συζήτησης για τα κοινωνικά προβλήματα που καλείται ο παιδίατρος να λύσει, θα είναι σε θέση να: • Αντιληφθεί τον ρόλο του απέναντι στην οικογένεια • Ενημερώνει τον γονιό για το πρόβλημα του παιδιού • Αντιλαμβάνεται πότε χρειάζεται τη βοήθεια του ειδικού
11:30 – 12:00 Διάλειμμα
12:00 – 13:30 ΠΕΜΠΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑ Προβλήματα που αντιμετωπίζονται από ειδικούς: ο ρόλος του παιδιάτρου Συντονιστής : Τ. Ταπραντζή • Η επιληψία στα χέρια του Παιδιάτρου Γ. Βάρτζελης • Ουδετεροφιλία μη λοιμώδους αιτιολογίας Ι. Παναγιώτου • Το φωτοευαίσθητο εξάνθημα, Θ. Τσουκάτου • Φροντίδα του παιδιού με τη νεανική αρθρίτιδα, Δ. Μαρίτση • Μοριακός γενετικός έλεγχος: Πότε και γιατί; Α. Σολδάτου
Με την ολοκλήρωση της ομιλίας ο ακροατής θα είναι σε θέση να αντιλαμβάνεται: • Το ρόλο του Παιδιάτρου στη διάγνωση και αντιμετώπιση της επιληψίας • Τα προβλήματα διαφοροδιάγνωσης και το χειρισμό του παιδιού με ουδετεροφιλία • Τη συχνότητα, την αναγνώριση, την πρόληψη και την αντιμετώπιση του φωτοευαίσθητου εξανθήματος • Τις απαραίτητες νεώτερες γνώσεις για την παιδιατρική φροντίδα του παιδιού με νεανική αρθρίτιδα
ΘΕΜΑ: «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης και ορισμός των μελών τους με κλήρωση».
Σας πληροφορούμε ότι δημοσιεύθηκε ο νόμος 4024 /2011 (ΦΕΚ 226 Α) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο-βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου Πλαίσιου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015».
Ειδικότερα και σε ό,τι αφοράστη νέα ρύθμιση της διάταξης του άρθρου 26 του νόμου αυτού, που άπτεται των αρμοδιοτήτων της Διεύθυνσης Σχέσεων Κράτους – Πολίτη του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, σας γνωστοποιούμε τα ακόλουθα:
Οι διατάξεις του εν λόγω άρθρου ορίζουν ότι: «Στις περιπτώσεις που, για τη νόμιμη συγκρότηση των συλλογικών οργάνων της διοίκησης για τη διεξαγωγή δημόσιων διαγωνισμών ή την ανάθεση ή την αξιολόγηση, παρακολούθηση, παραλαβή προμηθειών, υπηρεσιών ή έργων, δεν προβλέπεται η συμμετοχή μέλους μετά από υπόδειξη από το αρμόδιο προς τούτο όργανο ούτε η συμμετοχή εκ της θέσεως ή ιδιότητάς του (exofficio), τότε τα μέλη θα προκύπτουν μετά από διαδικασία κληρώσεως, μεταξύ όλων όσων πληρούν τις προϋποθέσεις από το νόμο να συμμετέχουν στο εν λόγω συλλογικό όργανο.
Η κλήρωση διενεργείται από την αρμόδια για τη συγκρότηση του συλλογικού οργάνου υπηρεσία. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης μπορεί να ρυθμίζονται τυχόν άλλα ειδικότερα θέματα που αφορούν στη διενέργεια της διαδικασίας κληρώσεως».
Η ανωτέρω ρύθμιση αποσκοπεί στην αντικειμενικοποίηση των κριτηρίων για την επιλογή των μελών που συγκροτούν τα συλλογικά όργανα της διοίκησης για τη διεξαγωγή δημόσιων διαγωνισμών ή την ανάθεση ή την αξιολόγηση, παρακολούθηση, παραλαβή προμηθειών, υπηρεσιών ή έργων, προκειμένου να διαφυλαχθεί το αίσθημα διαφάνειας και αμεροληψίας στον ευαίσθητο αυτό τομέα δράσης των συγκεκριμένων συλλογικών οργάνων της διοίκησης.
Για την ενιαία και με ορθό τρόπο εφαρμογή των ανωτέρω ρυθμίσεων επισημαίνουμε τα εξής:
1. Στο πεδίο εφαρμογής των ρυθμίσεων του άρθρου 26 υπάγονται αποκλειστικά τα συλλογικά όργανα της Διοίκησης που είναι αρμόδια για τη διεξαγωγή δημόσιων διαγωνισμών ή την ανάθεση ή την αξιολόγηση, παρακολούθηση, παραλαβή προμηθειών, υπηρεσιών ή έργων.
Κατά συνέπεια οι ρυθμίσεις δεν εφαρμόζονται υποχρεωτικά στα λοιπά συλλογικά όργανα π.χ. στα υπηρεσιακά συμβούλια ή στα κάθε είδους Διοικητικά Συμβούλια. Είναι δυνατόν όμως να εφαρμοσθούν και στα λοιπά συλλογικά όργανα της Δημόσιας Διοίκησης, εφόσον αυτό κριθεί σκόπιμο.
2. Η κλήρωση, σύμφωνα με το άρθρο 26, επιβάλλεται μόνο στην περίπτωση που δίνεται η δυνατότητα από τις κείμενες διατάξεις σε όργανο της Διοίκησης να επιλέξει ελεύθερα μεταξύ περισσότερων νόμιμων επιλογών το μέλος (τακτικό ή αναπληρωματικό) του συλλογικού οργάνου. Κατά συνέπεια όταν προβλέπεται η συμμετοχή μέλους μετά από υπόδειξη από το αρμόδιο προς τούτο όργανο, ή η συμμετοχή εκ της θέσεως ή ιδιότητας (exofficio) τότε δεν επιβάλλεται από τις νέες ρυθμίσεις η διενέργεια κλήρωσης.
3. Η κλήρωση διεξάγεται από την αρμόδια για τη συγκρότηση του συλλογικού οργάνου υπηρεσία, συνήθως από την Δ/νση Διοικητικού/Προσωπικού, μεταξύ όλων εκείνων που πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις να συμμετέχουν στα εν λόγω συλλογικά όργανα. Θα πρέπει σε κάθε περίπτωση πάντως να λαμβάνεται υπόψη αν τα πρόσωπα μεταξύ των οποίων διενεργείται η κλήρωση διαθέτουν τα απαραίτητα τυπικά προσόντα που πιστοποιούν απαραίτητες γνώσεις για να διεκπεραιώσουν το έργο που θα τους ανατεθεί στο πλαίσιο του συλλογικού οργάνου. Για παράδειγμα σε ένα συλλογικό όργανο διενέργειας ενός δημόσιου διαγωνισμού για ένα πολύπλοκο και με πολύ μεγάλο τίμημα έργο, θα πρέπει να επιδιωχθεί τα περισσότερα μέλη να είναι υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ, με εξειδίκευση και εμπειρία στο αντικείμενο του έργου για το οποίο διενεργείται ο διαγωνισμός.
4. Για να διασφαλίζεται η αξιοπιστία της η κλήρωση πρέπει να διεξάγεταιπαρουσία τριών τουλάχιστον στελεχών της αρμόδιας για τη συγκρότηση του συλλογικού οργάνου υπηρεσίας. Από τα τρία αυτά στελέχη τα δύο τουλάχιστονπρέπει να κατέχουν θέση ευθύνης. Για τη διενέργεια της κλήρωσης και τα αποτελέσματά της συντάσσεται πρακτικό το οποίο υπογράφεται και από τρία παριστάμενα στελέχη.
Οι Διευθύνσεις Διοικητικού των Υπουργείων, καθώς και οι Διευθύνσεις Διοίκησης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας,παρακαλούνται να γνωστοποιήσουν την παρούσα εγκύκλιο στους φορείς του δημοσίου τομέα που εποπτεύουν, συμπεριλαμβανομένων και των Ο.Τ.Α α΄ και β΄ βαθμού της γεωγραφικής περιοχής τους.
Θέμα: Αναδιοργάνωση δημοσίων υπηρεσιών και ανακατανομή οργανικών θέσεων.
1. Κεντρική επιλογή της Κυβέρνησης και του αρμόδιου Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης είναι η ριζική αλλαγή της οργάνωσης και της λειτουργίας του Κράτους και της Δημόσιας Διοίκησης, ώστε να αποκτήσει η χώρα ένα αποτελεσματικό και αποδοτικό διοικητικό σύστημα που να εξυπηρετεί τον πολίτη, να συμβάλει στην ανάπτυξη και να κοστίζει όσο το δυνατόν λιγότερο.
Στο πλαίσιο αυτό αναδεικνύεται ως βασική προτεραιότητα η αναδιάρθρωση της διοικητικής δομής των δημοσίων υπηρεσιών (υπουργείων, γενικών και ειδικών γραμματειών, ανεξάρτητων αρχών, νπδδ κ.λπ.) και η αποδοτικότερη αξιοποίηση του προσωπικού με την ορθολογική ανακατανομή των οργανικών του θέσεων, με στόχο τη δημιουργία ενός επιτελικού κράτους. Για την επίτευξη του στόχου αυτού υλοποιείται ήδη ένα μακρόπνοο πρόγραμμα αναδιοργάνωσης της κεντρικής διοίκησης με τη συνεργασία της επιστημονικής κοινότητας της χώρας και του ΟΟΣΑ.
2. Με το άρθρο 35 του πρόσφατου νόμου με τίτλο «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο-βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» τίθεται το πλαίσιο για την αναδιοργάνωση των δημοσίων υπηρεσιών και την ανακατανομή των οργανικών θέσεων η οποία προβλέπεται να γίνει σε δύο φάσεις.
Οι παράγραφοι 1 έως και 3 αναφέρονται στην πρώτη φάση και η παρ. 4 στην δεύτερη.
Ειδικότερα από τις τέσσερις (4) πρώτες παραγράφους του άρθρου 35 το οποίο ισχύει από τη δημοσίευση του νόμου, απορρέουν οι ακόλουθες υποχρεώσεις:
Πρώτη φάση
Με το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 35 συνιστάται σε κάθε υπουργείο Επιτροπή Αναδιοργάνωσης Δημοσίων Υπηρεσιών που αποτελείται από τον Γενικό Γραμματέα του υπουργείου, τους λοιπούς Γενικούς Γραμματείς των Γενικών Γραμματειών που υπάγονται στο υπουργείο και τον Γενικό Δ/ντή Διοικητικής Υποστήριξης του Υπουργείου.
Εφιστούμε την προσοχή σας ότι ο καθορισμός της συγκρότησης και της σύνθεσης της ήδη συνεστημένης από το νόμο Επιτροπής, καθορίζεται με απόφαση του οικείου υπουργού, το ταχύτερο δυνατόν, και πάντως μέσα σε ένα μήνα από τη δημοσίευση του νόμου.
Έργο της Επιτροπής είναι:
Α) ο έλεγχος της υφιστάμενης οργανωτικής διάρθρωσης του οικείου υπουργείου (της κεντρικής του υπηρεσίας και των αποκεντρωμένων μονάδων του), των υπαγόμενων σε αυτό αυτοτελών υπηρεσιών (δηλ. Γενικών και Ειδικών Γραμματειών) και των εποπτευόμενων από αυτό νπδδ
Β) ο εντοπισμός υπηρεσιακών μονάδων που έχουν προδήλως περιορισμένο αντικείμενο
Γ) ο εντοπισμός υπηρεσιακών μονάδων στις οποίες υπηρετεί προσωπικό που πλεονάζει ή ελλείπει σε σχέση με τις ασκούμενες από την υπηρεσιακή μονάδα αρμοδιότητες και
Δ) η ανακατανομή των οργανικών θέσεων στις υπηρεσιακές μονάδες του υπουργείου ή του νπδδ ανάλογα με τις υπηρεσιακές ανάγκες.
Η Επιτροπή μέσα στο Νοέμβριο διατυπώνει εισήγηση για τις υπηρεσιακές μονάδες που πρέπει να καταργηθούν ή να συγχωνευθούν και για τις θέσεις που πρέπει να ανακατανεμηθούν.
Όσον αφορά στην κατάργηση/συγχώνευση υπηρεσιακών μονάδων:
Δεδομένου του πιεστικού χρονοδιαγράμματος, σύμφωνα με το οποίο η πρώτη φάση της αναδιοργάνωσης και της κατανομής των θέσεων πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο έως την 31η Δεκεμβρίου 2011, (παρ. 2 του άρθρου 35) πρέπει:
- με βάση τις εισηγήσεις των οικείων Επιτροπών να συνταχθούν σχέδια νομοθετικών ρυθμίσεων με τα οποία θα καταργούνται ή θα συγχωνεύονται υπηρεσιακές μονάδες του υπουργείου, των υπαγόμενων σε αυτό αυτοτελών υπηρεσιών και των εποπτευόμενων νπδδ. Με τις ρυθμίσεις αυτές θα τροποποιούνται συγκεκριμένες διατάξεις των οργανισμών των υπουργείων και των λοιπών υπό αναδιοργάνωση φορέων. Εκτιμάται ότι οι μονάδες που θα καταργηθούν ή θα συγχωνευθούν πρέπει να ανέρχονται στο 30% τουλάχιστον των υφισταμένων.
- τα σχέδια αυτά πρέπει να αποσταλούν στην υπηρεσία μας το αργότερο έως την 11η Νοεμβρίου ώστε να τύχουν της απαραίτητης επεξεργασίας από την υπηρεσία μας και στη συνέχεια να προωθηθούν για ψήφιση από τη Βουλή.
Για την επίσπευση της επεξεργασίας των σχ. των διατάξεων που θα υποβληθούν στην υπηρεσία μας παρακαλούμε να συνυποβάλλετε και οργανογράμματα των υπηρεσιών και των φορέων που αναδιοργανώνονται (τα παλαιά και τα νέα όπως διαμορφώνονται μετά τις καταργήσεις/συγχωνεύσεις υπηρεσιακών μονάδων) και έγγραφο στο οποίο θα αναφέρονται αριθμητικά και αναλυτικά οι υφιστάμενες υπηρεσιακές μονάδες (Γενικές Δ/νσεις, Δ/νσεις, Τμήματα κ.λπ.) και οι μονάδες που καταργούνται/συγχωνεύονται ή που λειτουργούν σε χαμηλότερο οργανωτικό επίπεδο.
Τα υπουργεία πρέπει να ενημερώσουν τις υπαγόμενες σ’ αυτά αυτοτελείς υπηρεσίες και τα νπδδ που εποπτεύουν για την υποχρέωσή τους να προβούν στην άμεση αναδιοργάνωσή τους και στην κατάρτιση νομοθετικών ρυθμίσεων για τον περιορισμό της οργανωτικής τους δομής.
Κάθε υπουργείο με την ευθύνη του οικείου Γενικού Γραμματέα θα συντονίσει την εν λόγω διαδικασία και θα συγκεντρώσει όλες τις προτάσεις για περιορισμό των οργανικών μονάδων από την κεντρική και τις αποκεντρωμένες υπηρεσίες του υπουργείου, από τις αυτοτελείς υπηρεσίες που υπάγονται σε αυτό καθώς και από τα νπδδ που εποπτεύει και θα τις υποβάλλει συγκεντρωτικά.
(Η αποστολή όλων των στοιχείων παρακαλούμε να γίνει στη Δ/νση Οργανωτικής Ανάπτυξης του υπουργείου μας (Βασ. Σοφίας 15, τ.κ. 106.74 ΑΘΗΝΑ) και στην ηλεκτρονική δ/νση doa@ydmed.gov.gr).
Από την Δευτέρα 14 Νοεμβρίου θα αρχίσουν οι συναντήσεις των υπευθύνων των επιμέρους υπουργείων με στελέχη του υπουργείου μας για τυχόν διευκρινίσεις ή πρόσθετες πληροφορίες για την οριστικοποίηση των σχεδίων νομοθετικών ρυθμίσεων.
(Στο παράρτημα 1 παραθέτουμε το πρόγραμμα των προτεινόμενων συναντήσεων που θα γίνουν στον 1ο όροφο του κτιρίου όπου στεγάζεται το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Βασ. Σοφίας 15).
Όσον αφορά στην ανακατανομή των θέσεων:
Α) Η ανακατανομή των οργανικών θέσεων διενεργείται, μετά από εισήγηση της οικείας Επιτροπής, με κοινή απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργού η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης το αργότερο έως την 31η Δεκεμβρίου 2011. Με την απόφαση αυτή προσδιορίζονται κατά κατηγορία και κλάδο οι τυχόν πλεονάζουσες οργανικές θέσεις προσωπικού.
Β) Οι θέσεις που πλεονάζουν μεταφέρονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών και των αρμόδιων κατά περίπτωση υπουργών στα υπουργεία ή και νπδδ στα οποία ελλείπουν αναγκαίες για την εύρυθμη λειτουργία τους οργανικές θέσεις, σύμφωνα με την εισήγηση της Επιτροπής Αναδιοργάνωσης της παρ. του άρθρου 35. Εάν δεν υπάρχουν ελλείψεις οργανικών θέσεων, σύμφωνα πάντα με την εισήγηση της Επιτροπής τότε οι οργανικές θέσεις καταργούνται με την προαναφερόμενη κυα.
Η ύπαρξη ή μη ελλείψεων όσων αφορά τις οργανικές θέσεις διαπιστώνεται από το υπουργείο μας κύρια με βάση τις εισηγήσεις των Επιτροπών Αναδιοργάνωσης όλων των υπουργείων.
Στο σημείο αυτό ολοκληρώνεται η πρώτη φάση.
Δεύτερη φάση
Το αργότερο έως την 31 Δεκεμβρίου 2011 πρέπει να εκδοθεί κυα των υπουργών Οικονομικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με την οποία να προσδιορίζονται οι φορείς του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, οι οργανικές μονάδες και το προσωπικό των οποίων θα αξιολογηθούν. (Βλ. παρ. 4 του άρθρου 35).
Η διαδικασία αξιολόγησης των υπηρεσιακών μονάδων και του προσωπικού αρχίζει την 1 Ιανουαρίου 2012 και ολοκληρώνεται το αργότερο έως το τέλος του 2012, διενεργείται με αξιοκρατικά-επιστημονικά κριτήρια με τη συνδρομή εξωτερικών συμβούλων.
Η αξιολόγηση του προσωπικού τελεί υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ, το οποίο ιδίως παρακολουθεί τη διαδικασία και προβαίνει σε σχετικές υποδείξεις με σκοπό να διασφαλιστεί ότι η αξιολόγηση θα γίνει σύμφωνα με τις αρχές αξιοκρατίας και της αντικειμενικότητας.
Έως την 31η.12.2013, με βάση την αξιολόγηση ολοκληρώνεται η αναδιάρθρωση των δημοσίων υπηρεσιών και των φορέων του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, συντάσσονται νέα οργανογράμματα, καταργούνται υπηρεσιακές μονάδες με περιορισμένο αντικείμενο, μετακινείται ή μετατίθεται το προσωπικό αυτών και καταργούνται οργανικές θέσεις που πλεονάζουν.
Επισημαίνεται ότι όσα υπουργεία έχουν ήδη καταρτίσει σχ. προεδρικών διαταγμάτων για τη συνολική αναδιοργάνωσή τους, πρέπει να τα προωθήσουν για υπογραφή από τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης έως τη Δευτέρα 31 Οκτωβρίου. Σε διαφορετική περίπτωση πρέπει να μας αποστείλουν, όπως και τα λοιπά υπουργεία, τα σχέδια των νομοθετικών ρυθμίσεων για την μείωση των οργανικών τους μονάδων. Ισχύει αυτό?
3. Για την επίσπευση του έργου και τη διευκόλυνσή σας, παραθέτουμε βασικές οδηγίες για την εφαρμογή των μέτρων περιορισμού της οργανωτικής δομής του υπουργείου σας και λοιπών φορέων της αρμοδιότητάς σας.
α) Για να επιτύχετε τον άμεσο περιορισμό της διοικητικής δομής του φορέα σας πρέπει κατά προτεραιότητα να καταργήσετε τις υπηρεσιακές μονάδες εκείνες που δεν έχουν πλέον λόγο ύπαρξης επειδή, είτε ολοκλήρωσαν την αποστολή τους και δεν έχουν πλέον αντικείμενο, είτε είναι σε πλήρη αδράνεια, είτε υπολειτουργούν. Για παράδειγμα πρέπει να καταργηθούν τα τμήματα δακτυλογράφησης σε όλες τις υπηρεσίες αφού η χρήση των Η/Υ είναι διαδεδομένη και οι υπάλληλοί τους χρησιμοποιούν Η/Υ για την επεξεργασία και κατάρτιση των εγγράφων της αρμοδιότητάς τους.
β) Βασική επιλογή από την οποία θα προκύψει επίσης μικρότερη οργανωτική δομή και καλύτερος συντονισμός είναι η συγκέντρωση στο Γενικό Γραμματέα του υπουργείου, η υπαγωγή δηλ. στην κεντρική υπηρεσία του υπουργείου, όλων των υποστηρικτικών μονάδων του (π.χ. Διοικητικού/Προσωπικού, Οικονομικού, Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Ποιότητας και Αποδοτικότητας, Οργάνωσης και Απλούστευσης Διαδικασιών, ΠΣΕΑ κ.λπ.), περιλαμβανομένων και των υποστηρικτικών μονάδων των αυτοτελών υπηρεσιών που υπάγονται σε αυτό.
Η ενοποίηση των μονάδων διοικητικής υποστήριξης των αυτοτελών υπηρεσιών (δηλ. Γενικών και Ειδικών Γραμματειών κ.λπ.) με αυτές των οικείων Υπουργείων επιβάλλεται και από τις ρυθμίσεις του άρθρου 49 παρ. 12α του νόμου 3943/2011 (Α΄66) και του άρθρου 34 του ν. 3979/2011 (Α΄138).
Για να υλοποιηθεί η πολιτική αυτή, αποφεύγοντας παράλληλα την αύξηση του αριθμού των Γενικών Δ/νσεων με υποστηρικτικό αντικείμενο, θα πρέπει:
Να συσταθεί σε κάθε υπουργείο μία Γενική Δ/νση Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης που να συγκροτείται από όλες τις υποστηρικτικές μονάδες του υπουργείου, κατά τα ανωτέρω.
Επισημαίνεται ότι η υπαγωγή των μονάδων Πληροφορικής και αυτών Διοικητικού/Προσωπικού και γενικότερα διοικητικής υποστήριξης δεν πρέπει να γίνεται αθροιστικά και ως έχουν στη Γενική Δ/νση Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Αν για παράδειγμα για την υποστήριξή της μια Γενική Γραμματεία διαθέτει μια Δ/νση Πληροφορικής ή μια Δ/νση Διοικητικού, οι μονάδες αυτές θα καταργηθούν και οι αρμοδιότητές τους θα μεταφερθούν στις αντίστοιχες μονάδες της κεντρικής υπηρεσίας του υπουργείου.
Στις Γενικές αυτές Δ/νσεις Διοικητικής Υποστήριξης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης θα υπαχθούν και οι μονάδες ποιότητας και αποδοτικότητας οργάνωσης και απλούστευσης των διαδικασιών οι οποίες θα λειτουργούν πλέον στο πλαίσιο μιας Δ/νσης, κατά προτίμηση της Δ/νσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Σημειώνεται ότι σε Γενικές Γραμματείες με μεγάλο όγκο εργασιών και αντίστοιχα μεγάλη οργανωτική δομή οι οποίες επιπλέον δεν συστεγάζονται με το υπουργείο στο οποίο υπάγονται, μπορεί να προβλέπονται σ’ αυτές μονάδες διοίκησης σε επίπεδο τμήματος ή γραφείου, οι οποίες όμως θα αποτελούν οργανικά τμήματα των αντίστοιχων Δ/νσεων του οικείου υπουργείου.
Στην περίπτωση μεγάλων υπουργείων που διαθέτουν συνολικά τουλάχιστον τρεις (3) Δ/νσεις με οικονομικό αντικείμενο θα μπορούσε να συγκροτηθεί μία Γενική Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών με αμιγώς οικονομικό αντικείμενο. Στην περίπτωση αυτή η Γενική Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών θα συγκροτείται από δύο ή τρείς Δ/νσεις, ανάλογα με το μέγεθος του υπουργείου, ως εξής:
-Δ/νση Προϋπολογισμού
-Δ/νση Οικονομικής Διαχείρισης
-Δ/νση ή τμήμα εποπτευόμενων φορέων ( Η Δ/νση μπορεί να προβλέπεται μόνο στην περίπτωση των υπουργείων που εποπτεύουν πολύ μεγάλο αριθμό φορέων. Όταν προβλέπεται τμήμα εποπτευόμενων φορέων θα εντάσσεται στη Δ/νση Προϋπολογισμού).
(Βλ. στο παράρτημα 2 τις προτεινόμενες μονάδες της Γενικής Δ/νσης Οικονομικών Υποθέσεων με τις βασικές τους αρμοδιότητες).
Αν συσταθεί Γενική Δ/νση Οικονομικών Υποθέσεων που να συγκροτείται από μονάδες αμιγώς οικονομικές τότε οι λοιπές υποστηρικτικές μονάδες θα συγκροτούν τη Γενική Δ/νση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Διοικητικών Υποθέσεων.
Σημειώνεται ότι οι ρυθμίσεις των ανωτέρω νόμων για τη συγκέντρωση όλων των υποστηρικτικών μονάδων στον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου δεν αφορούν τα ΝΠΔΔ και τις Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές.
γ) Λιτότερη οργανωτική δομή θα προκύψει και με την εφαρμογή της αρχής του «εύρους εποπτείας» στη διάρθρωση των υπηρεσιακών μονάδων κάθε είδους των επιμέρους υπουργείων, ώστε η εσωτερική τους διάρθρωση να περιλαμβάνει κατώτερου επιπέδου μονάδες περισσότερες από τρεις και έως επτά, ανάλογα με την πολυπλοκότητα του εκτελούμενου έργου.
Δεν είναι αποδεκτό π.χ. μία Γενική Δ/νση να συγκροτείται από δύο μόνο Δ/νσεις ή μια Δ/νση να συγκροτείται από δύο μόνο τμήματα. Δεν είναι αποδεκτό επίσης σε ορισμένες Γενικές Γραμματείες να προβλέπεται μία Γενική Δ/νση υπαγόμενη στον Γενικό Γραμματέα. Όπως επίσης δεν είναι αποδεκτό να υπάρχουν τμήματα με έναν υπάλληλο ή καθόλου υπαλλήλους.
δ) Τα οργανωτικά επίπεδα που μπορεί να διαρθρώνονται οι υπηρεσίες είναι οι Γενικές Διευθύνσεις, οι Διευθύνσεις και τα Τμήματα αυτοτελή ή μη. Συνεπώς πρέπει να καταργηθούν όλα τα ενδιάμεσα οργανωτικά επίπεδα, δηλ. οι υποδιευθύνσεις και τα γραφεία.
Το οργανωτικό επίπεδο των οργανικών μονάδων (Γενική Δ/νση, Διεύθυνση, Τμήμα κ.λπ.) πρέπει να δικαιολογείται με βάση το αντικείμενο τους και τις οργανωτικές και λειτουργικές ανάγκες του φορέα και όχι άλλες σκοπιμότητες π.χ. σύσταση θέσεων προϊσταμένων.
Δεν είναι αναγκαίο για παράδειγμα οι υπηρεσιακές μονάδες με αντικείμενο π.χ. τις διεθνείς σχέσεις να λειτουργούν σε επίπεδο Διεύθυνσης σε όλα τα υπουργεία. Το ίδιο ισχύει και για τις Δ/νσεις ΠΑΜ-ΠΣΕΑ. Κατά την άποψή μας και αυτές πρέπει να λειτουργούν σε επίπεδο αυτοτελούς τμήματος υπαγόμενου στον προϊστάμενο της Γενικής Δ/νσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Διοικητικής Υποστήριξης.
ε) Στο πλαίσιο της προσπάθειας αναδιοργάνωσης πρέπει να εξετάσετε τη δυνατότητα περιορισμού του αριθμού και των περιφερειακών υπηρεσιακών μονάδων του φορέα σας.
4. Η απεικόνιση των οργανικών μονάδων με την αναλυτική περιγραφή των αρμοδιοτήτων τους θα γίνει με την κατάρτιση των νέων οργανισμών που θα αρχίσει από 1.1.2012.
Για τυχόν πρόσθετες πληροφορίες ή διευκρινίσεις είμαστε στη διάθεσή σας.
ΘΕΜΑ: Αυτοδίκαιη απόλυση και προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα - άμεσες ενέργειες για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 33 του ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226 Α’/ 27-10-2011)
Σας γνωστοποιούμε ότι δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226 Α’) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015».
Ειδικότερα με τις διατάξεις των υποπαραγράφων 1β και 1γ και των παραγράφων 2 έως 10 και 12 του άρθρου 33 «Κατάργηση κενών οργανικών θέσεων και προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα» ρυθμίζονται τα εξής θέματα:
Α) Αυτοδίκαιη απόλυση υπαλλήλων:
Με την υποπαράγραφο 1 β του άρθρου 33 του ν. 4024/2011 καταργούνται οι διατάξεις:
α. του δευτέρου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 155 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (Υ.Κ.), που κυρώθηκε με το ν. 3528/2007 (Α΄26), όπως το εδάφιο αυτό προστέθηκε με την παρ. 19 του άρθρου 10 του ν. 3863/2010 (Α΄115),
β. του δευτέρου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 159 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (Κ.Κ.Δ.Κ.Υ.) που κυρώθηκε με το ν. 3584/2007 (Α΄ 143), όπως το εδάφιο αυτό προστέθηκε με την παρ. 5 του άρθρου 11 του ν. 4018/2011, (Α΄ 215),
γ. του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 145 του Κώδικα Δικαστικών Υπαλλήλων που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 2812/2000 (Α΄ 64), όπως το εδάφιο αυτό προστέθηκε με την παρ.1 του άρθρου 63 του ν. 3900/2010 (Α΄ 213).
Με τις ως άνω διατάξεις δόθηκε η δυνατότητα στους υπαλλήλους με αίτησή τους, που υποβάλλεται έξι (6) μήνες πριν τη συμπλήρωση τριάντα πέντε (35) ετών πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας, καθώς και του ορίου ηλικίας υποχρεωτικής αποχώρησης, να ζητήσουν να παραμείνουν στην υπηρεσία έως τρία (3) επιπλέον έτη και έως τη συμπλήρωση κατ΄ ανώτατο όριο του 65ου έτους της ηλικίας τους.
Ως εκ τούτου, οι πολιτικοί διοικητικοί υπάλληλοι του κράτους και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, οι οποίοι υπάγονται στις διατάξεις του άρθρου 155 του Υπαλληλικού Κώδικα ή του άρθρου 159 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων ή του άρθρου 145 του Κώδικα Δικαστικών Υπαλλήλων κι οι οποίοι παρέμειναν στην υπηρεσία βάσει των ανωτέρω διατάξεων που καταργούνται, απολύονται αυτοδικαίως από την υπηρεσία με την παρέλευση ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου. Κατά συνέπεια οι εν λόγω υπάλληλοι απολύονται αυτοδικαίως Νοέμβριο / Δεκέμβριο 2011. Για την αυτοδίκαιη απόλυσή τους εκδίδεται διαπιστωτική πράξη σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 155 και 156 του Ν.3528/2007, όπως ισχύει.
Διευκρινίζεται, ότι και οι πολιτικοί διοικητικοί υπάλληλοι του Υπουργείου Εξωτερικών, οι οποίοι βάσει της παρ. 1 του άρθρου 75 του ν. 3996/2011 παρέμειναν στην υπηρεσία, απολύονται αυτοδικαίως όπως περιγράφεται ανωτέρω.
Από την ως άνω αυτοδίκαιη απόλυση, σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 33, εξαιρούνται:
α) οι εκπαιδευτικοί όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης, καθώς και οι ερευνητές και οι ειδικοί λειτουργικοί επιστήμονες που υπάγονται στις διατάξεις του ν.1514/1985,
β) το ιατρικό, νοσηλευτικό και παραϊατρικό προσωπικό του Ε.Σ.Υ., των δημοσίων νοσηλευτικών ιδρυμάτων, των φορέων κοινωνικής πρόνοιας, του Ε.Κ.Α.Β. καθώς και των ασφαλιστικών ταμείων,
γ) οι υπάλληλοι του διπλωματικού κλάδου και των εξομοιούμενων με αυτόν μισθολογικά και βαθμολογικά κλάδων του Υπουργείου Εξωτερικών, οι διοικητικοί υπάλληλοι του ιδίου Υπουργείου, που υπηρετούν στην αλλοδαπή κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου και το καλλιτεχνικό προσωπικό της Ορχήστρας Λυρικής Σκηνής, της Κρατικής Ορχήστρας Αθηνών και της Κρατικής Ορχήστρας Θεσσαλονίκης.
δ) οι θρησκευτικοί λειτουργοί των νομικών προσώπων της Ανατολικής Ορθοδόξου Εκκλησίας, των εξομοιούμενων προς αυτά κατά την παράγραφο 3 του άρθρου 63 του ν. 3801/2009 (Α΄ 163), καθώς και των λοιπών εκκλησιών, δογμάτων και κατά το άρθρο 13 του Συντάγματος γνωστών θρησκειών,
ε) φύλακες φυλακών και σωφρονιστικοί υπάλληλοι,
στ) το ένστολο προσωπικό του πυροσβεστικού σώματος, και το προσωπικό της Ε.Υ.Π.,
ζ) όσοι, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, κατέχουν θέση προϊσταμένου ή αναπληρωτή οργανικής μονάδας επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης,
η) υπάλληλος του οποίου ο σύζυγος ή η σύζυγος έχει ενταχθεί σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα ή στην εργασιακή εφεδρεία της παρ. 7 του άρθρου 37 του ν. 3986/2011 (Α΄ 152), όπως τροποποιείται με τις διατάξεις του επομένου άρθρου,
θ) υπάλληλος του οποίου ο σύζυγος ή η σύζυγος ή τέκνο το οποίο τον βαρύνει φορολογικά σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κ.Φ.Ε (ν. 2238/1994, Α΄ 151) και συνοικεί με αυτόν, έχει αναπηρία σε ποσοστό τουλάχιστον 67%. Για την εφαρμογή της παρούσας διάταξης το ετήσιο φορολογούμενο και απαλλασσόμενο εισόδημα του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 7 του Κ.Φ.Ε. ορίζεται στις δώδεκα χιλιάδες (12.000) ευρώ.
ι) υπάλληλος που είναι ανάπηρος σε ποσοστό τουλάχιστον 67% ή πολύτεκνος κατά την έννοια των παραγράφων 1 έως 3 του άρθρου πρώτου του ν.1910/1944 (Α΄ 229), εφόσον τα τέκνα, που ορίζονται στις προαναφερόμενες διατάξεις του ν.1910/1944, τον βαρύνουν φορολογικά, σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κ.Φ.Ε..
ια) υπάλληλος προστάτης μονογονεϊκής οικογένειας με τέκνο που συνοικεί με αυτόν και τον βαρύνει φορολογικά σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κ.Φ.Ε.
Για παράδειγμα,στην περίπτωση όπου νοσηλευτής είχε κάνει χρήση του δικαιώματος παράτασης παραμονής στην υπηρεσία δυνάμει των διατάξεων της παρ. 19 του άρθρου 10 του ν. 3863/2010, ο εν λόγω υπάλληλος δεν απολύεται αυτοδικαίως, καθότι εμπίπτει στις περιοριστικά προαναφερόμενες εξαιρέσεις.
Στο πλαίσιο αυτό κρίνεται σκόπιμο οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των υπηρεσιών, πριν προβούν στην αυτοδίκαιη λύση της υπαλληλικής σχέσης των εν λόγω υπαλλήλων να τους ενημερώσουν σχετικά προκειμένου οι υπάλληλοι αυτοί να εξετάσουν την πιθανή υπαγωγή τους στις εξαιρέσεις της παρ. 7 του άρθρου 33 του ν 4024/2011.
Για το σκοπό αυτό, μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 2011 οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των υπηρεσιών, συντάσσουν πίνακες με τους υπαλλήλους που έκαναν χρήση του δικαιώματος παράτασης παραμονής στην υπηρεσία και πρόκειται να απολυθούν αυτοδίκαια, λόγω της κατάργησης των ως άνω διατάξεων, λαμβάνοντας υπόψη τις προαναφερόμενες εξαιρέσεις, όπου αυτές προκύπτουν σαφώς από τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου των υπαλλήλων. Οι πίνακες αυτοί κοινοποιούνται με κάθε πρόσφορο τρόπο στους ενδιαφερόμενους υπαλλήλους οι οποίοι δηλώνουν ενυπογράφως ότι έλαβαν γνώση. Όσοι από αυτούς θεωρούν ότι συντρέχει στο πρόσωπό τους λόγος εξαίρεσης υποβάλλουν μέχρι τις 20.11.2011αίτηση εξαίρεσης, επισυνάπτοντας σε αυτή τα απαραίτητα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν το λόγο εξαίρεσης ή υπεύθυνη δήλωση με την οποία δεσμεύονται να υποβάλουν άμεσα τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν σε ποια εκ των περιπτώσεων εξαίρεσης εμπίπτουν.
Οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των υπηρεσιών εξετάζουν όλες τις υποβληθείσες αιτήσεις και εφόσον διαπιστώσουν ότι συντρέχουν οι λόγοι εξαίρεσης, εκδίδουν απόφαση εξαίρεσης των συγκεκριμένων υπαλλήλων από την αυτοδίκαιη απόλυση, που υπογράφεται από το αρμόδιο προς διορισμό όργανο. Η απόφαση αυτή δεν δημοσιεύεται.
Οι υπάλληλοι που εξαιρούνται από την αυτοδίκαιη απόλυση λόγω κατάργησης των ως άνω διατάξεων περί παράτασης παραμονής στην υπηρεσία, παραμένουν στην υπηρεσία για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται στη σχετική πράξη παράτασης παραμονής, που εκδόθηκε σύμφωνα με την αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.26.13/720/οικ.26516/20-12-2010 εγκύκλιο της Υπηρεσίας μας.
Σημειώνεται, ότι με την αυτοδίκαιη απόλυση των υπαλλήλων καταργούνταιοι θέσεις του κλάδου και της κατηγορίας στον οποίο ανήκαν οι υπάλληλοι αυτοί. Ως εκ τούτου οι Διευθύνσεις Διοικητικού / Προσωπικού των Υπηρεσιών πρέπει να μεριμνήσουν ώστε να εκδοθούν και οι σχετικές διαπιστωτικές πράξεις κατάργησης των ανωτέρω θέσεων από τον Γενικό Γραμματέα του κατά περίπτωση αρμοδίου Υπουργείου ή του κατά περίπτωση οργάνου διοίκησης του φορέα, περίληψη της οποίας δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Β) Προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα:
Σύμφωνα με την υποπαράγραφο 1 γ του άρθρου 33 του ν. /2011 σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα τίθενται οι πολιτικοί δημόσιοι υπάλληλοι, οι υπάλληλοι των Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού και οι υπάλληλοι των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου οι οποίοι μέχρι την 31-12-2013 συμπληρώνουν κατ΄ ελάχιστον τριανταπέντε έτη πραγματικής και συντάξιμης υπηρεσίας και τουλάχιστον το πεντηκοστό πέμπτο (55ο) έτος της ηλικίας τους, ήτοι όσοι υπάλληλοι κατά την δημοσίευση του νόμου αυτού διανύουν τουλάχιστον το πεντηκοστό τρίτο (53ο) έτος της ηλικίας και έχουν κατ΄ ελάχιστον τριάντα τρία (33) έτη πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας.
Στο σημείο αυτό διευκρινίζεται ότι όσοι υπάλληλοι κατά τη δημοσίευση του νόμου έχουν υπερβεί το πεντηκοστό πέμπτο (55ο) έτος της ηλικίας τους και έχουν συμπληρώσει ήδη τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας, απολύονται αυτοδικαίως από την υπηρεσία με την παρέλευση ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του ν. /2011. Κατά συνέπεια οι εν λόγω υπάλληλοι απολύονται αυτοδικαίως Νοέμβριο / Δεκέμβριο 2011. Για την αυτοδίκαιη απόλυσή τους εκδίδεται διαπιστωτική πράξη σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 155 και 156 του Ν.3528/2007, όπως ισχύει.
Οι οργανικές θέσεις των υπαλλήλων που εμπίπτουν στις διατάξεις της υποπαραγράφου 1γ του άρθρου 33 του ν. /2011 καταργούνται αυτοδικαίως με την παρέλευση ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του ανωτέρω νόμου. Οι υπάλληλοι που υπηρετούν στις θέσεις που καταργούνται, τίθενται σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, λόγω επικείμενης συνταξιοδότησής τους, από την κατάργηση της θέσης τους και μέχρι τη συμπλήρωση τριακονταπενταετούς πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας και του πεντηκοστού πέμπτου (55ου) έτους της ηλικίας τους.
Για παράδειγμα στην περίπτωση που ο νόμος δημοσιευθεί την 1η Νοεμβρίου 2011, τότε την 1η Δεκεμβρίου 2011, αφενός καταργείται η θέση που υπηρετεί ο υπάλληλος (αυτοδίκαια με διαπιστωτική πράξη) και αφετέρου η ημερομηνία αυτή θα αποτελέσει και την ημερομηνία εισόδου του υπαλλήλου σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα.
Η θέση του υπαλλήλου σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, γίνεται αυτοδικαίως, χωρίς την υποβολή αίτησης εκ μέρους του, με την έκδοση διαπιστωτικής πράξης από το Γενικό Γραμματέα του κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργείου ή του κατά περίπτωση οργάνου διοίκησης του φορέα, περίληψη της οποίας δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η πράξη αυτή εκδίδεται αμέσως μετά την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης κατάργησης της οργανικής θέσης του υπαλλήλου που πρόκειται να τεθεί σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα.
Σε κάθε περίπτωση από την αυτοδίκαιη απόλυση και την προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα της υποπαράγραφου 1γ εξαιρούνται όσοι υπάλληλοι εμπίπτουν στις διατάξεις της παρ.7 του άρθρου 33 (βλέπε σελ. 2-3 της παρούσας).
Για παράδειγμα, στην περίπτωση όπου νοσηλευτής είναι πενήντα επτά (57) ετών και έχει τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής και συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας κατά τη δημοσίευση του νόμου, δεν απολύεται αυτοδικαίως μετά την παρέλευση μηνός από την ως άνω ημερομηνία, καθότι εμπίπτει στις περιοριστικά αναφερόμενες εξαιρέσεις της παρ. 7 του άρθρου 33 του ν 4024/2011.
Στο πλαίσιο αυτό κρίνεται σκόπιμο οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των υπηρεσιών, πριν προβούν στην αυτοδίκαιη λύση της υπαλληλικής σχέσης των εν λόγω υπαλλήλων ή πριν τη θέση τους σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, να τους ενημερώσουν σχετικά προκειμένου οι υπάλληλοι αυτοί να εξετάσουν την πιθανή υπαγωγή τους στις εξαιρέσεις της παρ. 7 του άρθρου 33 του ν 4024/2011.
Για το σκοπό αυτό, μέχρι τις 15 Νοεμβρίου 2011 οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των υπηρεσιών, συντάσσουν πίνακες με τους υπαλλήλους που πρόκειται να απολυθούν αυτοδίκαια ή να τεθούν σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, λαμβάνοντας υπόψη τις προαναφερόμενες εξαιρέσεις, όπου αυτές προκύπτουν σαφώς από τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου των υπαλλήλων. Οι πίνακες αυτοί κοινοποιούνται με κάθε πρόσφορο τρόπο στους ενδιαφερόμενους υπαλλήλους οι οποίοι δηλώνουν ενυπογράφως ότι έλαβαν γνώση. Όσοι από αυτούς θεωρούν ότι συντρέχει στο πρόσωπό τους λόγος εξαίρεσης υποβάλλουν μέχρι τις 20.11.2011αίτηση εξαίρεσης, επισυνάπτοντας σε αυτή τα απαραίτητα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν το λόγο εξαίρεσης ή υπεύθυνη δήλωση με την οποία δεσμεύονται να υποβάλουν άμεσα τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν σε ποια εκ των περιπτώσεων εξαίρεσης εμπίπτουν.
Οι Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των υπηρεσιών εξετάζουν όλες τις υποβληθείσες αιτήσεις και εφόσον διαπιστώσουν ότι συντρέχουν οι λόγοι εξαίρεσης, εκδίδουν απόφαση εξαίρεσης των συγκεκριμένων υπαλλήλων από την αυτοδίκαιη απόλυση ή τη θέση σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, που υπογράφεται από το αρμόδιο προς διορισμό όργανο. Η απόφαση αυτή δεν δημοσιεύεται.
Οι υπάλληλοι που εξαιρούνται από την ως άνω αυτοδίκαιη απόλυση ή θέση σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα, παραμένουν στην υπηρεσία και απολύονται αυτοδικαίως σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 155 του Ν.3528/2011.
Σημειώνεται, ότι με την ως άνω αυτοδίκαιη απόλυση ή τη θέση σε διαθεσιμότητα καταργούνταιοι θέσεις του κλάδου και της κατηγορίας στον οποίο ανήκαν οι υπάλληλοι αυτοί. Ως εκ τούτου οι Διευθύνσεις Διοικητικού / Προσωπικού των Υπηρεσιών πρέπει να μεριμνήσουν ώστε να εκδοθούν και οι σχετικές διαπιστωτικές πράξεις κατάργησης των ανωτέρω θέσεων από τον Γενικό Γραμματέα του κατά περίπτωση αρμοδίου Υπουργείου ή του κατά περίπτωση οργάνου διοίκησης του φορέα, περίληψη της οποίας δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
ØΕν κατακλείδι, επισημαίνονται τα εξής:
1.Προκειμένου ο αναπληρωτής προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης να εξαιρεθεί από τις διατάξεις των υποπαραγράφων 1β και 1γ του άρθρου 33 του ν.4…./2011, περί αυτοδίκαιης απόλυσης και προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας, θα πρέπει ο ορισμός του να έχει γίνει σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις με πράξη του αρμοδίου προς τούτο οργάνου.
2.Μέχρι την πλήρωση, με επιλογή από το οικείο υπηρεσιακό συμβούλιο, των θέσεων προϊσταμένων επιπέδου Τμήματος, Υποδιεύθυνσης και Διεύθυνσης που θα κενωθούν κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 33 του ν. 4024/2011, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 84, 85 και 86 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007, Α΄ 26) και του άρθρου πέμπτου του ν. 3839/2010 (Α΄ 51), η τοποθέτηση των προϊσταμένων διενεργείται με μόνη απόφαση του οικείου Υπουργού ή του οικείου οργάνου διοίκησης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Οι υπάλληλοι που τοποθετούνται προϊστάμενοι σε αυτές τις οργανικές μονάδες πρέπει να διαθέτουν τα τυπικά προσόντα που προβλέπονται για τη θέση που καταλαμβάνουν, σύμφωνα με τις οικείες οργανικές διατάξεις και τις προϋποθέσεις επιλογής για τις αντίστοιχες θέσεις ευθύνης.
Οι υπάλληλοι που εμπίπτουν στις περιπτώσεις των υποπαραγράφων 1β και 1γ του άρθρου 33 του ν. /2011, διατηρούν σε κάθε περίπτωση το δικαίωμα παραίτησης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 148 του Ν.3528/2007.
Οι Διευθύνσεις Διοικητικού ή Προσωπικού των Υπουργείων παρακαλούνται να κοινοποιήσουν άμεσατην παρούσα εγκύκλιο στα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου που εποπτεύουν και να παράσχουν κάθε συνδρομή για την εφαρμογή της.
ΘΕΜΑ: Εφαρμογή διατάξεων του άρθρου 34 του Ν 4024/2011 περί κατάργησης κενών θέσεων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και εργασιακής εφεδρείας
Όπως είναι γνωστό, στο ΦΕΚ 226 Α’, δημοσιεύθηκε ο Νόμος 4024/2011, με θέμα «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο-βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015», με τον οποίο ρυθμίζονται, μεταξύ άλλων, τα ζητήματα κατάργησης κενών θέσεων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και εργασιακής εφεδρείας (άρθρο 34)του προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Συγκεκριμένα, προβλέπονται τα ακόλουθα:
Με τις ρυθμίσεις της παραγράφου 2 του άρθρου 34 του Νόμου «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» καταργούνται οι κενές, κατά την έναρξη ισχύος του νόμου, θέσεις εργαζομένων με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου:
·στο Δημόσιο
·τα Ν.Π.Δ.Δ.
·τους Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού και τις επιχειρήσεις τους
·στα Ν.Π.Ι.Δ. που ανήκουν στο κράτος ή σε Ν.Π.Δ.Δ. ή σε Ο.Τ.Α. κατά την έννοια της επίτευξης κρατικού ή δημόσιου ή αυτοδιοικητικού σκοπού ή εποπτείας ή διορισμού και ελέγχου της πλειοψηφίας της διοίκησής τους ή επιχορηγούνται τακτικά σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις από πόρους των ως άνω φορέων κατά 50% τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισμού τους
·στις δημόσιες επιχειρήσεις, οργανισμούς και ανώνυμες εταιρείες που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Κεφαλαίου Α΄ τουν. 3429/2005 (Α΄ 314), όπως έχουν τροποποιηθεί με τις όμοιες της παρ. 1α του ν. 3899/2010 (Α΄ 212)
ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ ΟΙ ΚΕΝΕΣ ΘΕΣΕΙΣ:
üγια τις οποίες έχει εκδοθεί κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του παρόντος νόμου έγκριση πρόσληψης προσωπικού σύμφωνα με το άρθρο 2 της ΠΥΣ 33/2006 (Α΄ 280)
üγια την πλήρωση των οποίων έχει εκδοθεί πράξη προκήρυξης μέχρι τη δημοσίευση του νόμου
üτου καλλιτεχνικού προσωπικού:
oτης Εθνικής Λυρικής Σκηνής
oτης Κρατικής Ορχήστρας Αθηνών
oτης Κρατικής Ορχήστρας Θεσσαλονίκης
oτου Εθνικού Θεάτρου
oτου Κρατικού Θεάτρου Βορείου Ελλάδος
oτης Ορχήστρας Λυρικής Σκηνής
üγια τις οποίες έχει εκδοθεί βεβαίωση ύπαρξης κενών θέσεων ΙΔ.ΑΧ. από τις αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού ή Προσωπικού προκειμένου να ολοκληρωθούν οι εκκρεμείς κατά τη δημοσίευση του ν.4002/2011 μετατάξεις/μεταφορές για την πλήρωση θέσεων στο Δημόσιο, τα Ν.Π.Δ.Δ. και τους Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού με γενικές ή ειδικές διατάξεις, με εξαίρεση μετατάξεις ή μεταφορές προσωπικού ιδιωτικού δικαίου από τους φορείς των περιπτώσεων στ΄ έως και θ΄ του άρθρου 14 του ν. 2190/1994 (Α΄ 28) σε δημόσιες υπηρεσίες, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Οι αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικούπρέπει να προβούν στην έκδοση διαπιστωτικών πράξεων κατάργησης κενών θέσεων ανά εκπαιδευτική βαθμίδα και ειδικότητα οι οποίες δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως
2.ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΦΕΔΡΕΙΑ
Πεδίο Εφαρμογής
Με τις ρυθμίσεις των παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 34 του Νόμου 4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015», το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των εργαζομένων στους φορείς:
·του Δημοσίου
·των Ν.Π.Δ.Δ.
·των Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού και των επιχειρήσεών τους
·των Ν.Π.Ι.Δ. που ανήκουν στο κράτος ή σε Ν.Π.Δ.Δ. ή σε Ο.Τ.Α. κατά την έννοια της επίτευξης κρατικού ή δημόσιου ή αυτοδιοικητικού σκοπού ή εποπτείας ή διορισμού και ελέγχου της πλειοψηφίας της διοίκησής τους ή επιχορηγούνται τακτικά σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις από πόρους των ως άνω φορέων κατά 50% τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισμού τους
·των δημοσίων επιχειρήσεων, οργανισμών και ανωνύμων εταιρειών που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Κεφαλαίου Α΄ τουν. 3429/2005 (Α΄ 314), όπως έχουν τροποποιηθεί με τις όμοιες της παρ. 1α του ν. 3899/2010 (Α΄ 212)
τίθεται, με την παρέλευσηενός μηνόςαπό την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, σε εργασιακή εφεδρεία και μέχρι την λύση της σχέσης εργασίας του .
Η σχέση εργασίας του ανωτέρω προσωπικούλύεται αυτοδικαίως, όταν συντρέξουν στο πρόσωπό του οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης για λήψη πλήρους σύνταξης, που αντιστοιχούν σε τριάντα πέντε (35) χρόνια ασφάλισης, εφόσον το δικαίωμα αυτό αποκτάται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις μέχρι και την 31.12.2013.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Οι αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού πρέπει να προβούν στην έκδοση διαπιστωτικών πράξεων ένταξης στην εργασιακή εφεδρεία, οι οποίες δεν δημοσιεύονται.
ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗ ΘΕΣΗ ΣΕ ΕΦΕΔΡΕΙΑ
üτο καλλιτεχνικό προσωπικό:
oτης Εθνικής Λυρικής Σκηνής
oτης Κρατικής Ορχήστρας Αθηνών
oτης Κρατικής Ορχήστρας Θεσσαλονίκης
oτου Εθνικού Θεάτρου
oτου Κρατικού Θεάτρου Βορείου Ελλάδος
oτης Ορχήστρας Λυρικής Σκηνής
üτο ιατρικό, νοσηλευτικό και παραϊατρικό προσωπικό των δημοσίων νοσηλευτικών ιδρυμάτων, των φορέων κοινωνικής πρόνοιας, του Ε.Κ.Α.Β. και των ασφαλιστικών ταμείων
üοιερευνητές και ειδικοί λειτουργικοί επιστήμονες που υπάγονται στις διατάξεις του ν.1514/1985
üεργαζόμενος:
·του οποίου ο σύζυγος ή η σύζυγος έχει ενταχθεί ήδη σε προσυνταξιοδοτική διαθεσιμότητα ή στην εργασιακή εφεδρεία
·του οποίου ο σύζυγος ή η σύζυγος ή τέκνο το οποίο τον βαρύνει φορολογικά σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κ.Φ.Ε (ν. 2238/1994, Α΄ 151) και συνοικεί με αυτόν, έχει αναπηρία σε ποσοστό τουλάχιστον 67%. (Για την εφαρμογή της παρούσας διάταξης το ετήσιο φορολογούμενο και απαλλασσόμενο εισόδημα του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 7 του Κ.Φ.Ε. ορίζεται στις δώδεκα χιλιάδες (12.000) ευρώ)
·που είναι ανάπηρος σε ποσοστό τουλάχιστον 67% ή πολύτεκνος κατά την έννοια των παραγράφων 1 έως 3 του άρθρου πρώτου του ν.1910/1944 (Α΄ 229), εφόσον τα τέκνα, που ορίζονται στις προαναφερόμενες διατάξεις του ν.1910/1944, τον βαρύνουν φορολογικά, σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κ.Φ.Ε.
·που είναι προστάτης μονογονεϊκής οικογένειας με τέκνο που συνοικεί με αυτόν και τον βαρύνει φορολογικά σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κ.Φ.Ε..
Η χρονική διάρκεια της εργασιακής εφεδρείας του προσωπικού των φορέων της παρ. 4 δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τους είκοσι τέσσερις (24) μήνες.
3.ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΦΕΔΡΕΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΟΡΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΠΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΕΙΤΑΙ ΣΤΟΥΣ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 56 ΤΟΥΝ. 4002/ 2011 (Α΄ 180)
Πεδίο Εφαρμογής
Με τις ρυθμίσεις της παραγράφου 5 του άρθρου 34 του Νόμου 4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015», οι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των φορέων που καταργούνται με τις διατάξεις του άρθρου 56 του ν. 4002/ 2011(Α΄ 180), εντάσσονται από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού στην εργασιακή εφεδρεία.
Φορείς που καταργούνται με τις διατάξεις του άρθρου 56 του
ν. 4002/ 2011
Εποπτεύον Υπουργείο
Χρόνος Έναρξης Εφεδρείας
1.
Συμβούλιο Εθνικής Ενεργειακής Στρατηγικής (Σ.Ε.Ε.Σ.) [(άρθρα 1 και 3 έως και 6 του ν. 3438/2006 (Α΄ 33)]
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
Άμεσα από την έναρξη ισχύος του νόμου
2.
«Εθνικός Οργανισμός Έρευνας και Τεχνολογίας, (Ε.Ο.Ε.Τ.) [άρθρα 19 έως και 24 του ν. 3653/2008 (Α΄ 49)]
Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων
Άμεσα από την έναρξη ισχύος του νόμου
3.
«Εκπαιδευτικό Κέντρο Επιμόρφωσης Δασικών Υπαλλήλων» (Ε.Κ.Ε.Δ.Υ.) [π.δ. 51/1997 (Α΄ 48)]
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Άμεσα από την έναρξη ισχύος του νόμου
4.
Σταθμός Ελέγχου Κάπρων [π.δ. 389/1997 (Α΄ 272)]
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Γενική Περιφερειακή Υπηρεσία)
Άμεσα από την έναρξη ισχύος του νόμου
5.
«Εθνικό Κέντρο Θεάτρου και Χορού» (Ε.ΚΕ.ΘΕ.Χ.) [άρθρα 1 έως και 12 του ν. 3565/2007 (Α΄ 112)]
Πολιτισμού και Τουρισμού
Άμεσα από την έναρξη ισχύος του νόμου
6.
Εθελοντικός Οργανισμός «Έργο Πολιτών»[άρθρα 1 έως και 15 του ν. 3390/2005 (Α΄ 233) ]
Πολιτισμού και Τουρισμού
Άμεσα από την έναρξη ισχύος του νόμου
7.
Εθνικό Στάδιο Νέας Ιωνίας Βόλου ΠΑΝΘΕΣΣΑΛΙΚΟ, [αριθ. ΓΓΑ32327/ 23.12.1969 Υ.Α.]
Πολιτισμού και Τουρισμού
Άμεσα από την έναρξη ισχύος του νόμου
8.
«Κέντρο Εκπαίδευσης στην Ιππασία», [π.δ. 86/1986]
Πολιτισμού και Τουρισμού
Άμεσα από την έναρξη ισχύος του νόμου
Καταργούμενες Διατάξεις
§Η παράγραφος 3 του άρθρου 56 του ν. 4002/2011
§Η παράγραφος 5 του άρθρου 62 του ν. 4002/2011
Η χρονική διάρκεια της εργασιακής εφεδρείας του προσωπικού των φορέων της παρ. 5 δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες
4.ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΦΕΔΡΕΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΟΡΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΠΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΕΙΤΑΙ ΣΤΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΣΥΓΧΩΝΕΥΟΝΤΑΙ ή ΛΥΟΝΤΑΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 57 – 64 ΚΑΙ 66 ΤΟΥΝ. 4002/ 2011(Α΄ 180)
Πεδίο Εφαρμογής
Με τις ρυθμίσεις των παραγράφων 6 και 7 του άρθρου 34 του Νόμου 4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015», οι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των φορέων που συγχωνεύονται ή λύονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 57 έως και 64 και 66 του ν. 4002/2011, εντάσσονται στην εργασιακή εφεδρεία από 1.1.2012,εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς τους από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ανωτέρω διατάξεις.
Φορείς που συγχωνεύονται με τις διατάξεις του άρθρου 57 του ν. 4002/ 2011
Εποπτεύον Υπουργείο
Φορέας Υποδοχής
Χρόνος Έναρξης Εφεδρείας
1.
Ινστιτούτο Τεχνικής Σεισμολογίας και Αντισεισμικών Κατασκευών (Ι.Τ.Σ.Α.Κ.),[ άρθρο 16 της από 28.7.1978 Πράξης Νομοθετικού
Περιεχομένου του Προέδρου της Δημοκρατίας (Α΄ 117)]
Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων
Οργανισμός Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας (Ο.Α.Σ.Π.)
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
2.
Εθνικό Κέντρο Ιστιοπλοΐας Πειραιά,[αριθ. 9082/10.8.1969 Υ.Α.]
Πολιτισμού
και Τουρισμού
Εθνικό Αθλητικό Κέντρο Νεότητας Αγίου Κοσμά
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
7.
«ΘΕΜΙΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Α.Ε.»
Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων
και
Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρώπινων Δικαιωμάτων
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
8.
«Ελληνικός Οργανισμός Μικρών-Μεσαίων Επιχειρήσεων και Χειροτεχνίας Α.Ε.» (Ε.Ο.Μ.Μ.Ε.Χ.)
Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότη-
τας & Ναυτιλίας
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
9.
«Ινστιτούτο Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών» (Ι.Γ.Μ.Ε.)
Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
10.
«Εθνικό Ίδρυμα Νεότητας» (Ε.Ι.Ν.)
Παιδείας Δια Βίου Μάθησης & Θρησκευμάτων
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
Β. Φορείς που συγχωνεύονται:
1.
Εθνικό Ίδρυμα Αγροτικής Έρευνας (ΕΘΙΑΓΕ)
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Ενιαίος Γεωργικός Οργανισμός-«ΔΗΜΗΤΡΑ»
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
2.
«Οργανισμός Γεωργικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης και Απασχόλησης (Ο.Γ.Ε.Ε.Κ.Α.)-ΔΗΜΗΤΡΑ
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
3.
«Οργανισμός Πιστοποίησης και Επίβλεψης Γεωργικών Προϊόντων (Ο.Π.Ε.ΓΕ.Π.-AGROCERT)
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
4.
«Ελληνικός Οργανισμός Γάλακτος και Κρέατος (ΕΛ.Ο.ΓΑ.Κ.)
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Από 1.1.2012, εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις
ΠΡΟΣΟΧΗ
Οι ανωτέρω αναφερόμενοι εποπτεύοντες φορείς πρέπει να γνωρίζουν τα εξής:
Οι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των φορέων που συγχωνεύονται ή λύονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 57 έως και 64 και 66 του ν. 4002/2011, εντάσσονται στην εργασιακή εφεδρεία από 1.1.2012,
εφόσον μέχρι 30.11.2011 δεν έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις μεταφοράς προσωπικού από τα αρμόδια όργανα που προβλέπεται στις ως άνω διατάξεις.
ΠΡΟΣΟΧΗ
Οι ανωτέρω αναφερόμενοι φορείς υποδοχής πρέπει να γνωρίζουν τα εξής:
Με απόφαση του Οργάνου Διοίκησης των Φορέων Υποδοχής των Νομικών Προσώπων των άρθρων 57 έως και 64, και 66 του ν. 4002/2011 , που εκδίδεται το αργότερο μέχρι 31.12.2011, προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ, σε αριθμό ίσο με το προσωπικό των κατηγοριών αυτών που μεταφέρθηκε και εντάχθηκε σ΄ αυτούς, εντάσσεται στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας
Αν μέχρι την ως άνω ημερομηνία δεν έχει ολοκληρωθεί η σχετική διαδικασία ένταξης του ανωτέρω προσωπικού στο καθεστώς αυτό, το σύνολο του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των κατηγοριών αυτών (ΥΕ και ΔΕ) του φορέα υποδοχής, θεωρείται πλεονάζον και εντάσσεται αυτοδικαίως από 1.1.2012 στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας
Κριτήριο ένταξης στην εργασιακή εφεδρεία του ως άνω προσωπικού αποτελεί η προϋπηρεσία του εργαζομένου στον φορέα προέλευσης ή υποδοχής, εντασσομένων στην εργασιακή εφεδρεία όσων έχουν την ολιγότερη προϋπηρεσία
Η χρονική διάρκεια της εργασιακής εφεδρείας του προσωπικού των φορέων της παρ.6 δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει τους δώδεκα (12) μήνες
5.ΑΠΟΔΟΧΕΣ ΚΑΙ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗΣ ΕΦΕΔΡΕΙΑΣ
ΑΠΟΔΟΧΕΣ ΚΑΙ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗΣ ΕΦΕΔΡΕΙΑΣ
Το προσωπικό που εντάσσεται στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας:
üΣυνεχίζει να λαμβάνει για χρονικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών, και εφόσον προβλέπεται από ειδικότερες διατάξεις μέχρι είκοσι τέσσερις (24) μήνες, από την ένταξή του στο καθεστώς αυτό, αποδοχές ίσες με το 60% του βασικού μισθού που ελάμβανε κατά το χρόνο εισόδου του στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας.
üΓια το ανωτέρω προσωπικό καταβάλλονται από τον φορέα προέλευσης, οι εισφορές εργοδότη και ασφαλισμένου που αναλογούν για κύρια σύνταξη, επικουρική ασφάλιση, πρόνοια και υγειονομική περίθαλψη, υπολογιζόμενες επί των τακτικών αποδοχών που ελάμβανε ο εργαζόμενος κατά το χρόνο ένταξής του στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας κατά τον ίδιο χρόνο.
üΑν ο φορέας προέλευσης έχει καταργηθεί, οι ως άνω εισφορές καθώς και η τυχόν οφειλόμενη αποζημίωση λόγω απόλυσης καταβάλλονται από τον Ο.Α.Ε.Δ.
üΗ ένταξη στο καθεστώς εργασιακής εφεδρείας λογίζεται ως προαναγγελία απόλυσης για κάθε έννομη συνέπεια και οι αποδοχές που καταβάλλονται στο προσωπικό που εντάσσεται σε καθεστώς εργασιακής εφεδρείας, συμψηφίζονται με την αποζημίωση λόγω απόλυσης που τυχόν οφείλεται κατά τη λήξη του χρόνου της εργασιακής εφεδρείας.
